Senior Officials and Institutional Transparency: An Empirical Study on the Government of the Canary Islands (2019–2024)
Article Sidebar
Main Article Content
Abstract
This paper examines the sociological and professional profile of senior officials in the Government of the Canary Islands between 2019 and 2024, using data from the Transparency Portal. The study aims to identify the characteristics of political-administrative elites and to assess whether recruitment mechanisms foster self-selection and social homogeneity. A database of 264 cases from the 9th (2019–2023) and 10th (2023–2027) legislative terms was compiled to analyze education, career paths, and declared assets. Results show a strong predominance of officials trained in Law and Economics, mostly graduates from the University of La Laguna, and a notable continuity between political and technical posts. Findings suggest that the political-administrative elite of the Canary Islands forms a socially homogeneous group with limited educational diversity and a considerable distance from the general public. The study highlights the potential of transparency data as a tool for social science research and as a means to enrich academic and public debate on the professionalization and democratization of regional administrations.
Downloads
Article Details

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Este artículo se distribuye bajo Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0 (CC BY-NC 4.0) .
Manuel Ángel Santana Turégano, Universidad de la Laguna
Doctor en Sociología por la Universidad Autónoma de Barcelona y Profesor Titular de Universidad del Departamento de Sociología y Antropología de la Universidad de La Laguna (ULL). Ha participado, como director y miembro del equipo de investigación, en proyectos de investigación relacionados con el turismo desde una perspectiva sociológica. Sus líneas de investigación se centran en la Sociología Económica y del Turismo, campos en el que cuenta con diversas publicaciones en revistas nacionales e internacionales.
Josué Gutiérrez Barroso, Universidad de la Laguna
Doctor en Sociología y profesor contratado doctor del Departamento de Sociología y Antropología de la Universidad de La Laguna (ULL). Ha sido el investigador principal en proyectos regionales y municipales sobre juventud, igualdad y salud pública, y formó parte de proyectos nacionales sobre activismo juvenil. Investigador en proyectos internacionales relacionados con los impactos del cambio climático en la sociedad y la desigualdad social. Además, posee publicaciones en revistas nacionales e internacionales relacionadas con sus líneas de investigación. Decano del Colegio Oficial de Ciencias Políticas y Sociología de Canarias (2016-2025). Actualmente investigador del grupo Sociedad Digital y Gestión Pública (SODIGEP).
Johan Joukhadar Aide, Universidad de la Laguna
Doctorando de la Universidad de La Laguna, Máster en Sociología aplicada por la Universidad de Málaga. Experto en Gobernanza y participación ciudadana por la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria. Ha trabajado como investigador para entidades como CIFAL/UNITAR (ONU), el Instituto de Estudios Fiscales (IEF), La Universidad de Las Palmas (ULPGC) y la Universidad de La Laguna (ULL) en proyectos de investigación a diferentes escalas (municipales, regionales, nacionales y europeos). Sus estudios y actividades de investigación están enfocadas en las áreas de Sociología del turismo, Sociología política, Economía e investigación de mercados.
References
Alcaraz, J. (1993). Instituciones, relaciones sociales y élites políticas durante el primer franquismo en Gran Canarias: Problemas metodológicos y conclusiones de la investigación. Historia Contemporánea, 9, 45-68. https://doi.org/10.1387/hc.19597
Báez García, A. J. (2020). Canarias desde cada isla: Aproximación a las elecciones autonómicas al Parlamento de Canarias (1983-2019). En La sociología en Canarias (1999-2019) (pp. 219-229). Los Libros de la Catarata. https://doi.org/ISBN978-84-1352-008-7
Bason, C. (2010). Leading public sector innovation: Co-creating for a better society (1st ed.). Bristol University Press. https://doi.org/10.2307/j.ctt9qgnsd
Bolívar Meza, R. (2002). La teoría de las elites en Pareto, Mosca y Michels. Iztapalapa Revista de Ciencias Sociales y Humanidades, 23(50), 386-407.
Botella, J., Rodríguez Teruel, J., Barberá Aresté, O., y Barrio, A. (2011). Las carreras políticas de los jefes de gobierno regionales en España, Francia y el Reino Unido (1980-2010). Revista Española de Investigaciones Sociológicas, 133, 3-20. https://doi.org/10.5477/cis/reis.133.3
Cámara Villar, G., y Jeréz Mir, M. (1983). Elites políticas y centros de extracción en España (1938-1957). Revista Española de Investigaciones Sociológicas, 21, 181-205. https://doi.org/10.2307/40182992
Capo Giol, J. (1992). La elite política local en España. Revista de Estudios Políticos, 75, 127- 143. https://recyt.fecyt.es/index.php/RevEsPol/article/view/47031
Coller, X., y Santana, A. (2009). La homogeneidad social de la elite política: Los parlamentarios de los PANE (1980-2005). Papers: Revista de Sociología, 91, 29-50. https://doi.org/10.5565/rev/papers/v92n0.706
Copello, D. (2024). What has become of Podemos? The elites of a radical left party and their evolving dynamics of recruitment. Revista Española de Ciencia Política, 64, 97- 128. https://doi.org/10.21308/recp.64.04
Cuadrado Zuloaga, D. (2008). Los altos cargos en la Administración pública y su capacidad como dirigentes políticos. Actualidad Administrativa, 1, 1-20.
De Alfonso Bozzo, A. (1982). Los "altos cargos" de la Generalitat: ¿Administradores o políticos? (Una primera aproximación al personal de gobierno de Catalunya). Revista de Estudios Políticos, 25, 81-100.
De Visscher, C. (2005). Las relaciones entre poder político y los altos cargos funcionariales. Políticas y Sociedad en Europa, 42, 33-44.
Delgado, I. (1997). Las élites políticas en España: adecuación representativa en los niveles de gobierno. Perfiles Latinoamericanos: Revista de la Sede Académica de México de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, 6(11), 113-138.
García, C. S. (1997). La transición política en España: una sociedad desmovilizada. Revista Española de Investigaciones Sociológica, 80, 33-68. https://doi.org/10.5477/cis/reis.80.33
Hernández González, F. L. (2001). Gobierno y administración en el Estatuto de Autonomía de Canarias. Anuario de la Facultad de Derecho, 19, 293-309. https://riull.ull.es/xmlui/handle/915/18304
Matas, J. (1996). Las élites políticas de la Administración: Los altos cargos de la Generalitat de Cataluña. CEDES/Escola d'Administració Pública de Catalunya. https://eapc.bibliotecadigital.gencat.cat/handle/20.500.14227/2169
Meuleman, L. (2010). The Cultural Dimension of Metagovernance: Why Governance Doctrines May Fail. Public Organization Review, 10(1), 49-70. https://doi.org/10.1007/s11115-009-00885
Montesdeoca Pérez, J. A. (2023). Un enfoque original sobre la génesis y éxito de Coalición Canaria: una contramovilización de élites y la reactivación del viejo pleito insular. El Futuro del Pasado, 14, 1-25. https://doi.org/10.14201/fdp.29907
Moreno Cabanillas, A., Castillo Esparcia, A., y Castillero Ostio, E. (2023). Transparencia y Gobierno: puertas giratorias en España. Revista Española de la Transparencia, 15, 201-229. https://doi.org/10.51915/ret.295
Moreno Fernández, L. (2009). La federalización de la España plural. Revista d'Estudis Autonòmics i Federals, 9, 119-143.
OCDE. (2023). Estudios de la OCDE sobre gobernanza pública: Honduras: Gobernanza inclusiva y efectiva para obtener mejores resultados. OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/3527c44d-es
Osborne, S. P. (2018). From public service-dominant logic to public service logic: Are public service organizations capable of co-production and value co-creation? Public Management Review, 20(2), 225-231. https://doi.org/10.1080/14719037.2017.1320461
Osorio Rauld, A. (2014). Hacia una sociología de las élites: Una revisión crítica del elitismo Clásico de Mosca, Pareto y Michels. Disponible en https://repositorio.uchile.cl/handle/2250/135443
Pacheco, C. R., y Uriarte, E. (1999). Mujeres y hombres en las élites políticas españolas: ¿diferencias o similitudes? Revista Española de Investigaciones Sociológicas, 88, 207-232. https://doi.org/10.5477/cis/reis.88.207
Ramírez Nárdiz, A. (2023). Sobre el pensamiento político de Podemos y Vox: ¿Son populistas? Cuadernos Manuel Giménez Abad , 25, 95-114.https://doi.org/10.47919/FMGA.CM23.0105
Requejo, F. (1996). Diferencias nacionales y federalismo asimétrico. Claves de Razón Práctica, 63, 24-37.
Ridao, J. (2015). La crisis del estado de partidos o "ahora sí que viene el lobo". Teoría y Realidad Constitucional, 35, 479-510. https://doi.org/10.5944/trc.35.2015.14927
Sánchez González, R. (2014). Mapa del poder en Canarias: Una década de conexiones [Trabajo de Fin de Grado]. Universidad de La Laguna.
Sánchez Hunt, M., y Aguilera Moyano, M. (2023). Instagram y marketing político: Campaña electoral de Vox en 2019. Ámbitos: Revista Internacional de Comunicación, 61, 95- 116. https://doi.org/10.12795/Ambitos.2023.i60.05
Santana Turégano, M; Gutierrez-Barroso, J y Joukhadar Aide, J. (2025), “Resultados del Portal de Transparencia: altos cargos del Gobierno de Canarias (2019– 2024)”, Mendeley Data, V1, https://doi.org/10.17632/7wkkvntbdj.1
Scott, W. R. (2008). Lords of the Dance: Professionals as Institutional Agents. Organization Studies, 29(2), 219-238. https://doi.org/10.1177/0170840607088151
Sørensen, E., Torfing, J. (2007). Theoretical Approaches to Democratic Network Governance. In: Sørensen, E., Torfing, J. (eds) Theories of Democratic Network Governance. Palgrave Macmillan, London. https://doi.org/10.1057/9780230625006_14
Stoker, G. (1998). Governance as theory: Five propositions. International Social Science Journal, 50(155), 17-28. https://doi.org/10.1111/1468-2451.00106
Torfing, J., Peters, B., Pierre, J., & Sørensen, E. (2012). Interactive Governance: Advancing the Paradigm. Oxford University Press.
Treib, O., Bähr, H., & Falkner, G. (2007). Modes of governance: Towards a conceptual clarification. Journal of European Public Policy. https://doi.org/10.1080/135017606061071406
Weiss, T. G. (2000). Governance, good governance and global governance: Conceptual and actual challenges. Third World Quarterly. https://doi.org/10.1080/713701075